民政部与东说念主力资源社会保障部近日印发《对于加强新时期民政高手段东说念主才队伍确立的想法》。这是两部门初度辘集出台的民政规模高手段东说念主才文献。
《想法》共六部分15条内容,明确了健全东说念主才培养体系、完善东说念主才使用轨制、通顺东说念主才评价通说念、健全东说念主才激发机制等方面的具体步伐。
文献原文
民政部 东说念主力资源社会保障部对于印发
《对于加强新时期民政高手段东说念主才
队伍确立的想法》的奉告
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、东说念主力资源社会保障厅(局),新疆坐褥确立兵团民政局、东说念主力资源社会保障局:
现将《对于加强新时期民政高手段东说念主才队伍确立的想法》印发给你们,请认真贯彻奉行。
民政部
东说念主力资源社会保障部
2025年3月25日
对于加强新时期民政高手段
东说念主才队伍确立的想法
民政手段东说念主才是国度手段东说念主才队伍的枢纽构成部分,是扶植民政部门履行社会服务职能的枢纽力量。加强高等工以上的民政高手段东说念主才队伍确立,对扶植民政手段东说念主才队伍全体教唆水平,加强普惠性、基础性、兜底性民生确立,处治好东说念主民全球最良善、最胜利、最本质的利益问题,推动新时期新征途民政治业高质地发展具有枢纽意思意思。为深切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于加强新时期高手段东说念主才队伍确立的想法》等部署要求,现就加强新时期民政高手段东说念主才队伍确立提议如下想法。
一、总体要求
对峙以习近平新时期中国脾性社会方针想想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深切学习贯彻习近平总布告对于作念好新时期东说念主才职责的枢纽想想,贯彻落实习近平总布告对民政职责的枢纽指令和第十五次寰宇民政会议精神,对峙党管东说念主才、服务发展、需求导向原则,鼎力发达劳模精神、处事精神、工匠精神,健全民政高手段东说念主才培养、使用、评价、激发联动鼓励机制,围绕效率鼓励实施积极卤莽东说念主口老龄化国度政策,效率扶植社会拯救、社会福利、社会事务、社会治理职责水平,打造一支爱党报国、敬业奉献、武艺深通、教唆优良、数目足够、结构合理的民政高手段东说念主才队伍。到2030年,民政高手段东说念主才培养体系愈加完善、岗亭使用愈加合理、评价机制愈加科学、激发保障愈加有劲,规模接续壮大、教唆大幅扶植、结构按捺优化、收入强健增多,政策环境、社会氛围、行状招供彰着改善,对新时期新征途民政治业高质地发展的扶植保障作用进一步增强。
二、健全东说念主才培养体系
(一)鼎力发展行状讲授。死守讲授、教学和东说念主才成长礼貌,充分阐扬寰宇民政行状讲授教学指导委员会作用,加强民政手段东说念主才培养需求分析,强化民政行状讲授教学参谋,健全关联尺度体系,鼓励民政行状讲授高质地发展。加速发展养老服务、残疾东说念主康复、婚配服务、殡葬服务、儿童福利、公益慈善、社会组织管制等民政脾性专科。饱读舞万般行状学校(含技工院校,下同)开设养老服务等民政关联专科,通过校企合作订单式培养民政高手段东说念主才。饱读舞和教唆民政关联专科在校生参与“学历文凭+些许行状手段文凭”窥察评价。高尺度确立民政行状大学,示范性培养民政治业发展急需的高教唆手段东说念主才。
(二)改换东说念主才培养模式。鼎力鼓励适合民政高手段东说念主才培养培训需求的宏构课程、课本和师资确立,开辟民政高手段东说念主才培养尺度和一体化课程。饱读舞用东说念主单元深度参与民政行状学校讲授教学改革,在课程预计打算、课本确立、老师队伍确立、实习实训改革等方面充分阐扬民政高手段东说念主才作用,主动将社会本质需乞降用东说念主单元骨子需要实时融入东说念主才培养设施中。饱读舞和扶植用东说念主单元与民政行状学校开展多渠说念、多规模合作,共建民政高手段东说念主才培养基地、实习实训基地,深化产教交融、校企合作,以中国脾性学徒制等状貌,推动东说念主才培养模式改革。饱读舞和扶植用东说念主单元建立健全常态化培训轨制,禁受岗前培训、围聚轮训、岗亭练兵、会聚培训等多种方式,将行状说念德、从业表率、质地果断、安全卫生等要求连结行状糊口全程,接续扶植东说念主才轮廓智力教唆。
(三)加大东说念主才培养力度。加强民政高手段领军东说念主才培养,通过岗亭培训、专题研修、要道岗亭实践、要点技俩参与、陆续讲授等方式,鼎力培育民政治业发展需要的领军东说念主才。组织民政高手段东说念主才通过手段研修、同行疏导、名师带徒、赴境外培训等方式,提高轮廓教唆、手段水暖热实践改换智力。建立健全民政高手段东说念主才陆续讲授轨制,加强民政高手段东说念主才培养平台确立,适合条款的扶植呈报手段巨匠职责室和高手段东说念主才培训基地。
(四)强化紧缺东说念主才培训。扶植各地民政部门会同东说念主力资源社会保障部门,辘集成立养老照料员等民政规模紧缺东说念主才培训供需对接平台,动态发布用东说念主单元培训需求目次和培训资源供给目次,主动服务两边精确对接。加大民政紧缺东说念主才手段扶植扶植力度,按章程对适合条款的参训东说念主员赐与行状培训补贴、行状手段评价补贴和手段扶植补贴。建立补贴尺度动态评估逶迤机制,当令逶迤补贴尺度。
三、完善东说念主才使用轨制
(五)优化岗亭使用机制。扶植民政高手段东说念主才在岗亭上阐扬手段、管制班组、带徒传技。扶植用东说念主单元凭证需要,建立高手段东说念主才“揭榜领题”以及参与紧要坐褥方案、紧要时期攻关项指标轨制。饱读舞用东说念主单元优先选定民政高手段东说念主才参与机构管制,扶植其参加培训深造、同行疏导、时期改换等看成。通顺民政高手段东说念主才向专科时期岗亭或管制岗亭流动渠说念。
(六)完善引才留才机制。饱读舞和扶植场合民政部门、用东说念主单元与关联行状学校缔结合同,禁受拜托培训等方式扶植下层一线民政东说念主才队伍轮廓教唆。有条款的劳能源资源病笃地区可将养老照料员等闭幕东说念主才纳入急需紧缺东说念主才目次,探索与主要劳务输出地区开展劳务相助,推动有组织、有规模的劳务输出,促进东说念主才按需流动。建立健全民政高手段东说念主才柔性流动机制,饱读舞民政高手段东说念主才按影相关章程通过兼职、服务、技俩合作等方式更好阐扬作用。积极吸纳优秀民政高手段东说念主才参加关联职称评审委员会、大家库,参与制定评价尺度。
四、通顺东说念主才评价通说念
(七)拓宽行状发展通说念。加强民政规模国度行状尺度体系确立,加速尺度制校阅程度,提高尺度制校阅质地,增多民政规模国度行状尺度有用供给。建立健全民政手段东说念主才行状手段品级轨制,积极推动用东说念主单元在任业确立锻练度高、需求要紧的行状最初已毕由“五级工”制向“八级工”制升沉,冲破行状发展“天花板”。扶植各地明确民政高手段东说念主才参加职称评审的专科对应关系,鼓励民政规模高手段东说念主才与专科时期东说念主才行状发展意会。扶植适合条款的民政高手段东说念主才参加职称评审和行状经验覆按。劝诱社会需乞降民政治业发展需要,积极培育民政规模新行状及新工种,开辟民政规模专项行状智力窥察技俩。
(八)通顺遂段品级认定渠说念。鼎力鼓励民政规模行状手段品级认定机构彩选和备案职责,扶植寰宇性社会培训评价组织落地开展民政行状手段品级认定,优化属地备案方式,简化经过,应备尽备。扶植省级民政部门会同东说念主力资源社会保障部门统筹评价资源,彩选适合天禀的机构,经东说念主力资源社会保障部门备案,成为民政行状手段品级认定机构。饱读舞从业东说念主员规模较小、急需紧缺的行状(工种)与养老照料员等规模较大行状协同备案,加速已毕省级层面民政各行状手段品级认定全诡秘。饱读舞和扶植适合条款的用东说念主单元,经东说念主力资源社会保障部门备案后,面向本单元自主开展民政规模手段东说念主才行状手段品级认定。民政部门会同东说念主力资源社会保障部门,加强对民政规模行状手段品级认定机构评价看成的监督管制,按照“谁评价、谁发证、谁负责”的原则,落实行状手段品级认定机构主体牵涉,确保评价效果的科学性、平允性和泰斗性。
(九)开展行状手段竞赛看成。举办寰宇民政行业行状手段大赛,为巨大民政手段东说念主才搭建展示才能、切磋武艺的平台,已毕以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建。有条款的地区可开展行状手段竞赛、岗亭练兵、时期比武等看成,对优秀获奖选手按章程赐与奖赏奖励,晋升行状手段品级,纳入民政高手段东说念主才要点培育对象范围。
五、健全东说念主才激发机制
(十)提能手才待遇水平。饱读舞教唆用东说念主单元建立健全基于岗亭价值、智力教唆和功绩孝顺的手段东说念主才薪酬分拨轨制,对适合章程的民政高手段东说念主才探索实行技俩工资制、合同工资制、年薪制等,对作出卓绝孝顺的实行特岗特酬,强化薪酬分拨的手段价值激发导向,已毕多劳者多得,技高者多得。扶植各地将优秀民政高手段东说念主才纳入土产货高脉络东说念主才目次,享受高脉络东说念主才在落户、处事、讲授、住房、医疗保障等方面的优惠政策。用东说念主单元要强化表率用工果断,照章缔结处事合同或聘任合同,合理详情处事薪金,严格按章程交纳各项社会保障费,照章充分保障民政高手段东说念主才正当权力。
(十一)完善东说念主才津贴补贴轨制。落实殡葬行业特岗津贴轨制,保障殡葬行业员工合理待遇。落实儿童福利机构教员工享受特教津贴关联政策,按章程向适合条款东说念主员披发特教补贴费。落实精神卫生职责主说念主员待遇保障政策,保障精神卫生福利机构适合条款东说念主员按章程享受关联待遇。指导用东说念主单元按章程落实国度相关津贴补贴政策,饱读舞企业成立手段津贴、岗亭津贴、带徒津贴等。
(十二)加大东说念主才激发奖赏力度。扶植民政高手段东说念主才参加时期能手、处事模范、三八红旗头、先进职责者等各级万般评比奖赏,按圭表保举享受政府稀奇津贴。按影相关章程保举民政高手段东说念主才为东说念主大代表候选东说念主和政协委员东说念主选,到工会、共青团、妇联等群团组织挂职或兼职。
六、强化组织保障
(十三)加强组织率领。各地民政部门要将民政高手段东说念主才队伍确立纳入土产货区民政治业发展的总体部署,按捺完善组织东说念主事部门牵头持总、业务部门协同配合的职责机制,劝诱社会需乞降职责需要,因地制宜推动东说念主才发展职责。各地东说念主力资源社会保障部门要协同鼓励民政高手段东说念主才队伍确立,扶植完善东说念主才培养、使用、评价和激发等系列政策步伐。
(十四)强化经费扶植。各地要统筹哄骗财政资金、彩票公益金、处事补助资金、休闲保障基金和已有行状培训资金(含行状手段扶植行径专账结余资金)等资金渠说念,扶植民政高手段东说念主才队伍确立。用东说念主单元要按章程足额索取和使用员工讲授经费,要点用于手段东说念主员讲授培训。探索建立政府、用东说念主单元、社会多元化插足机制。
(十五)夯实职责基础。加强民政高手段东说念主才职责信息化确立,确立民政高手段东说念主才信息库🦄J9九游会中国【专享线路进入】官方网站,自创建以来,以稳定、安全、快捷的高品质服务和良好口碑获得广大用户的喜爱和认可。秉承创新、高效的运营信条而不断努力!,已毕东说念主才信息数据的动态管制。充分阐扬公论正面教唆作用,扶植教唆万般媒体鼎力宣传民政高手段东说念主才职责改换举措、典型教授,讲好优秀典型容身岗亭敬业奉献的精彩故事,接续扶植民政高手段东说念主才的社会认同感和行状荣誉感,鼎力发达处事光荣、手段追究、创造伟大的时期习尚。